[摘要] 阜阳轨道交通梦碎?不受理一般地市首轮建设规划!
来源:阜阳楼市
近日,有潍坊网友咨询交通新规是否发布?潍坊是否满足地铁建设条件?咨询内容为:
近日,国家发展改革委第51号令发布,请问国家对第一轮申报轨道交通的城市是否已经放开?如果放开了,潍坊是否符合条件?请解答,谢谢!
潍坊市交通局随后进行了官方答复
首先,感谢热心市民对我市轨道交通工作的关注。近期,市交通运输局通过多渠道向国家发改委了解有关信息,得到答复是:城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策,国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。下一步,我们将继续跟进对接,及时掌握相关政策情况。
从这里可以看出,已经获批的地级市(二轮以上申报城市如洛阳、芜湖等)地铁、轻轨建设不受影响,其他所有地级市首轮申报目前全部不予受理,相关城市将要进行无限期等待。
作为7000亿gdp的人口大市、经济大市和财政强市,潍坊地铁都无法获批,其他城市的申请将更难。由于国家继续收紧政策,不予受理,这些地级城市必然还要经过漫长的等待。
其中最郁闷的无疑是泉州、烟台和柳州,前两者是经济强市,城市规模也尚可,但由于申报晚所以被限制,而柳州已经自发建设了两条试验段并全线开工,长期的搁置使得现有基、车站、等主体工程处于荒废状态,非常可惜。
柳州轻轨主体工程已完工,但仍无法获批
按照发改委给出的地铁申报条件,只要地级市满足条件,是可以进行申报的。
“申报条件”极其苛刻~
1、城市轨道交通系统,除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。
2、地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区在300万人以上。
(ps:2003年的标准为,地方一般公共财政预算收入应在100亿以上,地区生产总值为1000亿以上)
3、引导轻轨有序发展,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区在150万人以上。
4、拟建地铁、轻轨线路初期客运分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向小时3万人次以上、1万人次以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。
然而透过潍坊和衡阳两市的回答来看,即便达标,也不会批复了。
为何不再受理一般地市的首轮地铁规划?
原因并不复杂,防范债务高企。在冷却的当下,卖地收入缩水,已经有不少城市的财政出现了压力。
比如周口郸城县的公交停运、南充阆中的学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权拍卖,乐山大佛风景区30年经营权拍卖。
地铁修建成本高,运营成本高,即便是已经开通地铁的城市,大多数仍在亏损。
若扣除政府补贴,都是亏损。北京地铁亏损最严重,去年亏损了190亿。
而一般地市,前期的修建成本就得举债。目前大多数城市的地方债务已经很高,在卖地收入缩水的背景下,不少城市得勒紧裤腰带过日子。岂能让一些城市为了面子工程,再去举债修建地铁。
更何况,后期的运营是无底洞,没有财力,哪运营得起。一般地市地铁带来的经济效益基本填补不了亏损的窟窿。
目前开通地铁与轻轨的轨道交通城市,内地有42个。
从地铁运营里程来看,截止到上半年,上海、北京、广州、成都、重庆、杭州、武汉、南京、深圳、青岛位居前十。
除了当下42个开通轨交的城市外,未来确定会加入的有南通、廊坊,可能会加入的城市有嘉兴、惠州、鄂州、黄石、珠海、中山、江门、肇庆、镇江、扬州。
算是这些,未来中国内地300多个地级市,拥有地铁的城市最多可能也就50多个。
地铁城市会是稀缺品,物以稀为贵,地铁城市的价值也会随之增加。
阜阳的地铁可能遥遥无期,目前市级审核还没通过!
当前《阜阳城市轨道交通线网规划》已经市政府批准。《阜阳城市轨道交通建设规划》已完成初稿。
下一步,计划尽快通过市级审核,并报省发改委初审后,转报国家发改委和国务院,争取尽快获批、尽早实施。
具体开工时间待建设规划批复后再明确。
近期建设图(2025年)
远期规划图(2030年)
远景规划图(20)
三项指标达标之外
还要考察地方债务率
未来几年能新建地铁的城市其实不多
如果政策不放松
阜阳的轨道建设可能将遥遥无期
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